Kongressthema: Vernetzung und Verantwortung

Interview mit Simone Fischer - Landesbehindertenbeauftragte Baden-Württemberg

„Zusammenhalt bedeutet Sicherheit“, sagt Dr. Angelina Göb in Ihrem Vortrag. Krisen können zu einer Transformation führen, an deren Ende etwas Positives steht. Wenn Gruppen mit verschiedenen Interessen sich begegnen und zusammenhalten, entstehen Brücken, um gemeinsam ins Gespräch zu kommen. „Jeder trägt Verantwortung. Auch wenn die gefühlte Realität eine andere ist.“ Wenn man aber zivilgesellschaftliche Verantwortung stärken wolle, gehe es häufig auch um Ressourcen, so Göb weiter. In Projekten gibt es diese Ressourcen zwar. Leider fielen sie aber nach drei Jahren häufig wieder weg, wenn die Projekte endeten. So etwas sei nicht nachhaltig, sagt Angelina Göb. Eine gute Möglichkeit, um langfristig für mehr Zusammenhalt vor Ort zu sorgen, seien Stadtteilforen. Dort treffen sich die verschiedenen Arbeitsgemeinschaften, und die Menschen können sich vernetzen. 

Mehr Zusammenhalt durch genaues Sprechen und Zuhören

Claudine Nierth vom Verein „Mehr Demokratie e.V.“ betont, wie wichtig es ist, mehr Zusammenhalt zu schaffen. Gerade in einer Zeit, in der die Distanzen in der Gesellschaft größer würden. Wie das gelingen kann? Vor allem über bestimmte Gesprächsformate, so Nierth, zum Beispiel über das Format „Sprechen und Zuhören“.  Über  Fragen wie: „Wie geht es dir in Bezug auf dieses Thema?“ können genaues Sprechen und Zuhören geübt und Bedürfnisse erkannt werden. Bei diesem Format werden alle Meinungen akzeptiert; die jeweils zuhörende Person beobachtet sich selbst genau. Wenn alles gesagt ist, werden die Rollen getauscht. Durch dieses Gesprächsformat werde das Bewusstsein der Menschen verändert. Menschen fühlten sich gehört und Distanzen werden verringert. 

Wohlfahrt als Vernetzungs-Expertin

Vernetzung ist auch ein Thema für den Paritätischen Wohlfahrtsverband. Unter seinem Dach arbeiten mehr als 10.000 Organisationen deutschlandweit. Da gehe es viel um Zusammenarbeit und gute Kommunikation,  sagt der Hauptgeschäftsführer des Gesamtverbandes, Dr. Joachim Rock. Überhaupt müsse Inklusion eine stärkere Verpflichtung für den Sozialstaat sein, damit sie überall greifen könne. „Es bestehen zu viele Barrieren in Bezug auf Sozialverpflichtungen. Leistungen in Anspruch zu nehmen, muss zugänglicher gemacht werden.“ In der Öffentlichkeit werde zwar viel über den Missbrauch von Leistungen gesprochen, aber nicht über deren Nicht-Gebrauch. Wichtig sei, dass vor allem Menschen mit Behinderungen sich mit engagierten und ihre Bedarfe selbst vertreten. 

Um als Wohlfahrt Inklusion voranzubringen, sei Vernetzung unerlässlich, so Rock. So können die einigenden Bänder stärker geknüpft werden. Nur dann sei es möglich, politisch etwas zu bewegen. Gleichzeitig sei genau das eine große Herausforderung: „Mir ist zu viel Verzagtheit und Mutlosigkeit in der sozialpolitischen Debatte, man kann viel verändern, wir werden wahnsinnig viel verändern und durchsetzen müssen. Und das geht nur, wenn wir durch stärkere Vernetzung ins Gespräch kommen.“

Blick zurück nach vorn

Im Modellprojekt „Kommune Inklusiv“ und im daraus entstandenen Programm „Inklusion vor Ort“ ist diese Art der Mitwirkung längst selbstverständlich. Dazu gibt die Podiumsdiskussion „Erfahrungen aus den Initiativen Inklusion vor Ort und Kommune Inklusiv“  einige gute Beispiele:

In Rostock haben sich die Verantwortlichen an Vereine im Basketball und Segeln gewandt und diese zu inklusiv denkenden Teams entwickelt. Davon erzählt Anika Leese, die Amtsleiterin für Soziales und Teilhabe der Stadt Rostock. Vor allem bei der inklusiven Segel-Weltmeisterschaft habe diese Idee große Strahlkraft nach außen entwickelt. In Dresden haben die Macher*innen darauf geachtet, ihr Netzwerk möglichst flexibel zu halten, sagt Beate Kursitza-Graf von der „Stadt AG - Aktives Netzwerk für ein inklusives Leben in Dresden e.V.“. So kann sich jede*r nach seinen Bedürfnissen engagieren.

Jérôme Laubenthal von der Lebenshilfe St. Wendel möchte im bereits geknüpften bunten Netzwerk noch mehr Potenziale nutzen. „Denn wer Inklusion sagt, muss Beteiligung meinen.“ Schneverdingen in der Lüneburger Heide hat im Rahmen von „Kommune Inklusiv“ ein gut funktionierendes Netzwerk etabliert. Es gibt ein gemeinsames Büro der Projektleiterinnen und einen Freiraum, der auch von Bürger*innen und Organisationen für unterschiedliche Angebote genutzt werden kann. Beides liegt im Stadtzentrum und ist einfach zugänglich. Nach dem Ende der Förderung durch die Aktion Mensch, führt nun die Lebenshilfe die Aktivitäten für mehr Inklusion in Schneverdingen weiter. Das Geld dafür kommt von der Stadt. 

Mehrwert durch Vernetzung

Forscher haben in der Untersuchung des Modellprojekts „Kommune Inklusiv“ gesehen, dass die Vernetzung der Akteure ein zentraler Mehrwert für Projekte ist. Prof. Dieter Katzenbach von der Goethe-Universität Frankfurt erklärt, dass so auch Personengruppen mit am Tisch sein können, die sonst nicht so laut sind und keine große Lobby haben. Richtung der Mehrheitsgesellschaft gebe es aber noch einiges zu tun, vor allem in Sachen Barrierefreiheit, sagt er weiter. Am stärksten ausgegrenzt seien aktuell die Menschen, die eine andere Sprache brauchen. Das sind zum Beispiel Menschen mit Lernschwierigkeiten oder mit Migrationshintergrund, aber auch gehörlose Menschen. Außerdem betont Katzenbach die Ambivalenz des weiten Inklusionsbegriffs: Einerseits sei er gut, weil er viele verschiedene Gruppen mit einbeziehe. Andererseits meine mit „alle“ jede*r etwas anderes. So würden manche Menschen – gerade die leisen mit nicht so großer Lobby – tendenziell wieder unsichtbar. Daher müsste dies vor Ort unbedingt diskutiert und Zielgruppen definiert werden. 

Dritter Kongresstag: Forum "Miteinander Füreinander – wie Netzwerke Inklusion schaffen"

Expert*innen aus den Handlungsfeldern Arbeit und Wohnen erarbeiten zusammen mit den Teilnehmenden, wie Vernetzung die größte Wirkung entfalten kann. Die Stiftung „antonius : gemeinsam Mensch“ arbeitet im Projekt „Perspektiva“ eng mit Unternehmen zusammen, die Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderung schaffen. Auch Kommune und Politik pflegen einen guten Austausch, im Netzwerk sind alle Sozialraum-Akteur*innen vertreten. 

Der Verein WOHN:SINN und die Genossenschaft oekogeno ermöglichen inklusives Wohnen in ganz Deutschland. Das Netzwerk von WOHN:SINN umfasst mehr als 170 Organisationen, Gruppen und Personen. Menschen mit und ohne Behinderung bilden eine Auftraggeber-Gemeinschaft und verwirklichen ihre eigene inklusive Wohngemeinschaft. Oekogeno hat insgesamt 16.000 Mitglieder. Ein professionelles Team setzt die Bauprojekte um und trägt Wissen weiter. So entstehen selbstverantwortliche inklusive Hausgemeinschaften. 

Die gehörlose Moderatorin Iris Meinhardt interviewt die Macher*innen. Dabei merkt Rainer Sippel, der Vorstand der Bürgerstiftung antonius an, dass Vernetzung in staatlichen Leistungen nie vorgesehen sei. Sie müsse immer durch Eigeninitiative und durch eigene Mittel finanziert werden. Sein Kollege André Literski ergänzt, dass Netzwerke am besten wachsen könnten, wenn bekannte Persönlichkeiten vorausgehen, zum Beispiel der Bürgermeister. Auch Vereine spielten eine wichtige Rolle. Wenn man mit ihnen zusammen Veranstaltungen organisiere, entstünden dadurch immer neue Gruppen. 

Die Verantwortung liege meist zuerst bei einem Träger oder der Aktion Mensch. Sie gehe im Laufe eines Projekts an die Kommune über. Das funktioniere gut, so Literski, weil die Menschen sichtbar werden und Begegnungen stattfinden. 

Simon Stott von oekogeno spürt in der Bevölkerung einen großen Wunsch nach mehr Vernetzung und Solidarität. Es brauche für benachteiligte Gruppen allerdings Unterstützung und Finanzierung, um entsprechende Vorhaben zu ermöglichen. Bei oekogeno übernimmt die Genossenschaft den Bauprozess, die Bewohner*innen geben das Geld, damit die Projekte umgesetzt werden können und Assistenzdienstleister kommen als Kooperationspartner hinzu. So entstehe ein Zusammenspiel, das zu lebendigen Hausgemeinschaften führt. Pierre Zinke, der Vorsitzende von WOHN:SINN ergänzt, dass es nie den einen gebe, der die Verantwortung trägt. Das sei immer auf viele Schultern verteilt, was auch gut sei.

Ergebnisse aus dem Forum

In Gruppenarbeit haben die Teilnehmenden erarbeitet, wie Vernetzung am besten wirksam werden kann. Und was Verantwortung für die Netzwerkarbeit bedeutet. Hier die wichtigsten Ergebnisse:

Um all diese Ziele zu erreichen, müssen Kompetenzen mehr gestärkt werden. Unterschiede machen stark. Um die Verbindlichkeit zu erhöhen, sollte man in der persönlichen Ansprache klar machen, was der Mehrwert bei diesem Netzwerk ist. Große Aufgaben kann man aufteilen und auf mehrere Schultern verteilen. Und schließlich: Jede Region hat ihre eigenen Bedarfe. Am Anfang sollte man daher gut überlegen, welche Ziele sich das Netzwerk setzen möchte.